本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)、《省教育厅转发教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(黑教办函〔2017〕525号)要求,根据开元(中国)-开元(中国)2016-2017学年度信息公开工作实际情况编写。全文包括信息公开概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施等六个部分。 本年度报告中所列数据的统计时间为2016年9月1日至2017年8月31日。本报告电子版可以从开元(中国)-开元(中国)公开网站(/)下载。
一、信息公开概述
2016—2017学年度,开元(中国)-开元(中国)深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以《政府信息公开条例》和《办法》为遵循,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,严格落实《清单》要求,细化、实化公开事项,重点领域信息公开工作深入推进,信息发布、解读和回应工作不断增强,学校信息公开工作水平大幅提高,有力保障了广大师生和社会公众获取学校信息,大力提升了学校工作公开度和透明度,有效推动了学校依法治校进程和改革发展事业。
(一)完善信息公开长效机制。学院领导高度重视、各部门统一思想,站在实现依法治校、推进学校民主管理以及构建学院与广大师生及与社会良性互动关系的高度深入开展信息公开工作,将信息公开作为学校系统化、部门常态化的工作来对待,卓有成效地推进信息公开工作。
在学院信息公开工作领导小组领导下,建立了信息公开部门联动机制,实现了信息公开工作的组织统筹、归口管理和良性互动。通过召开宣讲会、座谈会、协调会等形式,不断强化对信息公开工作的认识,提高工作主动性和自觉性。根据《清单》要求,严格查案对表,逐条逐项明确责任单位、责任人和工作时限,明确要求各责任部门在本单位网站开辟信息公开专栏,做到应公开尽公开、实时发布、及时更新。 学院以校内规章制度建设为契机,详细梳理信息公开相关制度,进一步明确和丰富了信息公开定期审查机制、监督检查机制、信息公开保密审查机制、保障机制等工作机制,规范信息公开工作运行,为学校进一步深化信息公开工作,提高信息服务质量奠定了良好基础。
(二)优化升级信息公开网络载体建设。学院依托宣传部门,逐步完善“开元(中国)-开元(中国)信息公开专栏”各项内容,按照《清单》要求对学校《信息公开目录》逐一进行了调整和丰富。目前信息公开网站分为“基本情况”、“法规制度”、“公开指南”、“公开目录”、“年度报告”、“公开事项”等六个板块,覆盖了《清单》要求公开的所有信息,全面地展示了学校改革发展情况。
(三)拓展丰富信息公开渠道。开元(中国)-开元(中国)特别注重发挥新媒体作用,发挥“新媒体联盟”作用,继续做好校内各级新媒体平台管理运营工作,策划“一图读懂”、视频、网络阅读习惯的图文等便于大众接受的解读方式,增强公开实效。目前,学校基本形成了以开元(中国)-开元(中国)新闻网、开元(中国)-开元(中国)信息公开网、开元(中国)-开元(中国)官方微博、开元(中国)-开元(中国)官方微信平台、开元(中国)-开元(中国)官方QQ平台为核心的对外信息发布体系,确保全面、及时、准确地公开应公开信息,不断增强信息公开的深度和实效,取得良好效果。
此外,学校不断完善民主渠道建设,加强教代会、学术委员会、学位评定委员会、学生代表大会信息发布工作,设立校长信箱,为学校教职员工和社会公众参与学校改革发展提供渠道保障。
(四)优化信息公开队伍建设。学院在各基层单位设立兼职信息员,负责本部门的信息公开报送情况,定期开展信息公开工作人员培训工作,提高工作人员信息公开意识和技能,更好地推进信息公开工作。
二、主动公开学校信息情况
2016-2017学年度,开元(中国)-开元(中国)在《清单》要求的基础上,主动公开了包括学校概况、招生考试、教育教学、科学研究、学生管理、人才队伍建设、财务管理等其他等在内的7大类35大项信息。
学院以“黑龙江工商信息公开网”为重要载体,对《清单》要求进行了丰富和细化,编制《信息公开目录》,方便广大师生员工和社会各界获取所需信息。《清单》所列事项均可通过《开元(中国)-开元(中国)信息公开目录》
http://www.hgs-edu.cn/a/information/获取。
(一)学院信息公开形式。
学院充分利用各类传播媒介,向社会进行信息公开,主要的信息公开形式为:
1.学院校园官网
我院高度重视校内外新闻舆论宣传工作。在开元(中国)-开元(中国)官网主页上设立了 “信息公开”、“学院概况”、“学院新闻”、“招生就业”、“学生管理”、“党建工作”、“系部链接”等多个栏目进行信息公开,发挥了互联网作为信息有效载体的作用。本年度,在学院网站上共计发布各类信息400余条。其中,网站设“信息公开”专栏,集中发布学院应公开的事项。“信息公开”分为“法规制度”、“公开指南”、“公开目录”、“年度报告”和“公开事项”。在“公开事项”子栏目中,又逐一设立“基本信息”、“招考信息”、“财资信息”、“人事信息”、“教学质量”、“学生管理”、“学风建设”等6项内容,基本涵盖了学院应公开的信息清单。
2.宣传栏、电子屏、简报、广播站
学院努力构建起全方位、多层次的宣传格局,全面提升学校社会声誉和影响力。学院的宣传栏以内容丰富、图文并茂、更新及时,获得学院师生的一致好评。制作“中国梦”、“起五”普法学习、心理健康教育、学习习总书记系列讲话、“四进四信”、“两学一做”、“应用技术型大学转型发展”等各类主题展板30余块。校园广播站主题鲜明、健康活泼,凸显学生特点;开元网页版简报定期出版,也是对外交流、展示学院形象的有利载体。
3.以微信公众平台为代表的新媒体
学院积极利用微信等新兴媒体,发布学校政策,分享学校新闻,收集公众意见,及时回应公众诉求。学院党委宣传部发挥校内新媒体管理作用,大力整合微博、微信等新媒体综合信息发布渠道,以“互联网+”思维构建综合大数据平台,让广大师生员工以及社会公众获得信息更加及时、高效、便捷。以“开元(中国)-开元(中国)”微信公众平台为例,现关注人数为7269人,本年度对外发布信息500余条,为学院上师生提供信息传播服务,满足手机用户随时随地关注学校信息的需要。
4.省教育厅信息报送系统
学院积极向黑龙江省教育厅信息报送系统报送信息。通过对学院信息的精心筛选,报送至上级部门,做到了信息公开。本年度共报送信息23条,其中被采纳5条,与上一年度相比有基本持平。
(二)学院信息公开内容
学院依照有关规定,结合学院自身实际,参照其他高校的先进做法,公开内容主要有以下几个方面:
1.学院基本情况公开:包括学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学院领导等基本情况等。
2.学院工作制度公开:包括学院制定的各项规章制度、学院发展规划和年度工作计划以及学院各部门相关工作制度、行为准则等。
3.财务情况公开:我院财务处严格按照《中华人民共和国会计法》和《民办非营利组织会计制度》的规定建立会计账簿和会计科目。认真贯彻收支“两条线”文件精神,严肃执行国家有关法律、法规和财务制度。为了进一步规范部门预算管理,每年10月份合理编制预算,经院长办公会议通过,形成文件下发各部门并严格执行预算。在每个会计年度结束时积极组织财务人员认真编制财务决算报告,并将提供准确、翔实、完整的财务会计报表,委托具有合法资质的会计师事务所依法进行审计,并将审计结果予以公示并报审批机关备案。
学院将省物价监督管理局审批的收费许可证,在学院官网公示、制作成宣传板悬挂财务处办公室接受教职工、学生、学生家长及社会各界人士的监督。我院严格按照省物价监督管理局批复的收费标准向学生收取学费、宿费。新生入学报到时,制作宣传海报粘贴在教学楼门外公开公示,使广大师生能第一时间了解学院的收费项目及标准。学院于2013年4月以文件的形式下发了《关于进一步规范收费行为的通知》,进一步杜绝乱收费现象,并同时在学院官网公示。收费许可证每年定期到省物价监督管理局办理年检手续。
4.招生情况公开:认真落实招生信息“十公开”要求,加强招生信息管理与服务平台建设,对招生政策、招生资格、招生简章、招生计划、考试成绩、合格名单、录取程序、录取原则、录取结果、通知书邮寄状态、咨询及纪检电话、邮箱、申诉渠道及处理结果等信息都进行了公开和公布。
确保考生咨询及申诉渠道公开。我院设立招生咨询电话、信访接待站,在解答考生因政策理解偏差而造成的相关问题,提醒考生警惕社会不良机构和个人的欺诈行为同时,接收群众监督。至今,我校未收到任何有关违规招生的投诉信息。
此外,在招生录取现场设置监察宣传办公室和政策咨询办公室,负责接待考生及家长来信来访和接受社会及媒体的监督和咨询。我院无自主选拔资格考生,无高水平运动员、艺术特长生招生情况。
5.教学管理工作及学风建设公开:
按照《关于进一步完善教学信息公开制度通知》(教高司函〔2016〕14号)要求,学校对教学信息内容进行了优化整合,每年年初,对外公布上一年度的《教学质量报告》。报告分为本科教学基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习效果、学院办学特色、教育教学存在问题及对策分析等七大板块,涵盖了学校本科教育基本情况、学生数量、师资队伍和教学资源等基本数据和人才培养特色、质量保障、专业建设与特色发展等实施情况,全面反映了学校教育情况,向社会展示了学校风貌和办学特点、办学实际和人才培养成果,为社会了解学校教学情况提供了基本途径。
学院于2016年12月31日编制发布了《开元(中国)-开元(中国)2016年毕业生就业质量报告》。报告中毕业生相关就业数据的统计时间截止至2016年12月15日,基于各系、招生就业处对全体毕业生开展的相关调查、统计、分析、总结。由“毕业生就业基本情况”、“毕业生就业工作举措”、“就业质量相关分析”、“就业发展趋势”、“对教育教学的反馈”五个篇章组成。通过编制发布毕业生就业质量年度报告,全面系统反映毕业生就业工作实际,对推进和完善就业状况反馈机制,优化招生和专业结构,改进人才培养模式,及时回应社会关切起到重要作用。
学校狠抓学风建设信息公开工作,逐步建立完善“学风建设专题网站”,发布学风建设信息。利用网络宣传、公布教育部等有关部门及学校关于学术发展和学风建设的相关政策、制度以及学校开展的各项工作。学校先后出台了多项制度,对学术行为进行规范,在重新修订的《开元(中国)-开元(中国)学术道德规范及学术不端行为查处细则》中,对学术道德规范进行了详细的规定,并对学术不端行为进行了界定。学校还建立了完善的学术不端行为的查处机制,并对学术不端行为保持高压态势。在举报、调查、处理等环节都有严格的程序和规范,并在网站进行公示,有效增强了工作的透明度。
6.学生管理工作公开:包括学生管理规章制度,学生评奖评优、贷款、助学金的政策、结果,毕业生就业指导与服务等。学校在学生管理服务信息公开中,不断加大力度。其中,学生各项评优、评先办法及名单公示,各类专项奖、助学金、贷款、困难补助的评选办法及获得者名单公示,勤工助学岗位公告、获得校内岗位人员名单及酬金公示等均按程序和要求在学院官网及各子网站予以公开;学生工作部门年度或学期工作计划、重要工作方案的制定与实施及大部分学生工作事务类和辅导员队伍建设类信息均按程序和要求在官网站予以公开;学生违纪处分决定等信息按程序和要求在校内公告栏予以公开。
7.与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项:学生学籍管理、学生奖助学金、助学贷款与勤工助学申请与管理规定以及毕业生就业指导与服务情况等信息;教职工培训、干部人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果、岗位设置与聘用办法等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安全保卫等后勤保卫信息。
8.日常信息的工作公开:学院各类会议、重大新闻、日常学生活动。
9.党建工作公开情况:拟发展党员名单、预备党员转正、各基层党组织生活情况。
三、依申请公开和不予公开情况
学院2016-2017学年度尚未收到申请公开学校信息情况,尚没有受理、答复的情况,尚未有对信息公开收费情况。
四、对信息公开评议情况
我院师生员工和社会公众对我院信息公开工作较满意,从反馈上的信息看,学院师生员工和社会公众能够通过我院的各类传播媒介第一时间了解我院的信息。信息公开质量高。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
学院在“信息公开”专栏上开设了监督电话、监督部门及联系方式等,将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。我院师生员工和社会公众对我院信息公开工作较满意,学院没有收到有关信息公开的举报投诉。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2016-2017学年,学院信息公开工作取得了定的成绩,但信息公开工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:校内各基层单位信息公开工作的意识弱,工作的主动性不够;信息公开的有效性、时效性有待加强;与各类移动平台等新兴媒体的结合还不够紧密,公开的内容和形式还需进一步拓展;信息公开工作的精细化程度和个性化服务能力还有待进一步提升。
学校将继续深入贯彻落实《条例》、《办法》和《清单》,增强服务意识,加强调查研究,努力推动信息公开工作迈上新的台阶。
一是要继续深入推进重点领域信息公开工作。进一步明确《清单》各事项的责任机构、责任人和公开时间。强化二级单位主要负责人“信息公开第一责任人”的意识,以及信息员岗位责任意识,督促其及时做好信息审查及报送工作;
二是加强信息公开工作督查督办。制定信息公开工作日历,不定期开展信息公开情况督查,督促二级单位落实和改进信息公开工作;
三是健全信息公开网络平台。加强信息公开网建设,提供站内服务检索能力,实施台模块化管理,提高信息发布效率,保障师生、社会公众能及时、便捷、有效地获取学校各类信息。
开元(中国)-开元(中国)
2017年10月29日